城南新區(qū)各參建單位：

    為全面貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)2017年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（建質(zhì)函[2017]632號(hào)）和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2017年阜陽(yáng)市住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（阜建安[2017]106號(hào)）要求，同時(shí)響應(yīng)全國(guó)安全生產(chǎn)月的號(hào)召，管委會(huì)決定從即日起在城南新區(qū)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、整治目的

    通過全面、深入開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步促進(jìn)工程參建各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，切實(shí)防范各類安全事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)落實(shí)建筑工地?fù)P塵污染防治工作，改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，確保新區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

    二、整治重點(diǎn)

    1、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)[2009]254號(hào)）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

    2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)是各參建單位、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安全、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。特別是施工單位、監(jiān)理單位關(guān)鍵各位人員的到崗履職情況。

    3、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制實(shí)施及專家論證的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械和文明施工等開展專項(xiàng)整治。

    （1）深基坑工程：是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

    （2）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基槽（坑）、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及情況情況，對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線是否有可靠的防護(hù)；特別對(duì)于管廊工程施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項(xiàng)遷移方案、專項(xiàng)防護(hù)措施及對(duì)工程支持結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況；針對(duì)管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案，施工臨時(shí)用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護(hù)情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況；管廊交叉部位安全防護(hù)情況；管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。

    （3）模板支護(hù)工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。

    （4）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用等情況。

    （5）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況，重點(diǎn)是對(duì)照城南建投【2017】58號(hào)文的整改落實(shí)情況。

    （6）消防安全：施工單位是否認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全相關(guān)制度措施是否及時(shí)全部的落實(shí)到工程項(xiàng)目上，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，是否有完善的管理措施及相應(yīng)的應(yīng)急方案。

    （7）臨時(shí)用電：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否編制切實(shí)可行的方案，臨時(shí)用電是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘一漏一箱”等相關(guān)規(guī)定。有無(wú)私接亂拉電源、違規(guī)使用電器、工人生活區(qū)違規(guī)用電等情況。

    （8）文明施工：現(xiàn)場(chǎng)是夠采用封閉圍擋，圍擋高度是否滿足相關(guān)規(guī)定，臨時(shí)設(shè)施的是否按照施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖布置，安全警示標(biāo)志是否齊全、懸掛正確；無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公益廣告設(shè)置的落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、場(chǎng)容場(chǎng)貌的基本情況。

    （9）揚(yáng)塵治理：現(xiàn)場(chǎng)是否有專項(xiàng)的揚(yáng)塵防治專項(xiàng)施工方案，主干道硬化、裸土覆蓋、建筑垃圾清理、自動(dòng)化沖洗設(shè)備是否符合要求，現(xiàn)場(chǎng)按照建管安【2017】203號(hào)文、城南管秘【2017】113號(hào)文及其他相關(guān)文件進(jìn)行整改落實(shí)的情況等。

    三、工作安排

    1、現(xiàn)場(chǎng)自查。即日起至2017年6月。各參建單位必須按照本通知要求立即對(duì)各自工程進(jìn)行自查自糾，對(duì)排查出的安全隱患和不文明施工行為要迅速整改予以消除。6月10日前，各項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄；施工單位、監(jiān)理單位企業(yè)應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)本企業(yè)在城南新區(qū)范圍內(nèi)所有承攬的在建項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。同時(shí)，合理安排工程進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)禁盲目趕工、搶工。

    2、檢查巡查。2017年6月11日至7月。阜陽(yáng)市城南新區(qū)建設(shè)投資公司將成立由工程管理部組成的檢查小組，負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明。在各參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)文件，對(duì)城南新區(qū)范圍內(nèi)投資建設(shè)的所有項(xiàng)目進(jìn)行大檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱施工資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)參建單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

    3、整改復(fù)查。2017年7月至8月。對(duì)檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各參建單位立即組織整改，整改后形成書面報(bào)告，整改回復(fù)報(bào)告要附詳細(xì)的影像資料，并及時(shí)上報(bào)至檢查小組，檢查小組將對(duì)照整改回復(fù)報(bào)告抽查整改情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患拒不整改或整改不及時(shí)不到位的單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同從重從嚴(yán)處罰。

    四、檢查要求

    1、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。檢查巡查小組由工程管理部具體組織，抽調(diào)相關(guān)專家及各參建單位的專業(yè)技術(shù)人員，凡被抽中的專業(yè)技術(shù)人員必須按規(guī)定積極參加、嚴(yán)格執(zhí)法，無(wú)故缺席、怠慢檢查的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。檢查要深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，不漏一個(gè)角落，檢查出來(lái)的每個(gè)問題都要記錄上報(bào)，排除出來(lái)的每個(gè)隱患都要及時(shí)指出。堅(jiān)決杜絕檢查中走過場(chǎng)、流于形式，查處不理、未盡職責(zé)的情況發(fā)生。

    2、積極引導(dǎo)，即查即改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，發(fā)現(xiàn)的問題，要當(dāng)場(chǎng)告知項(xiàng)目參建單位，做到知無(wú)不言、言無(wú)不實(shí)，參建單位要嚴(yán)肅正確的對(duì)待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定詳細(xì)的整改方案，安排專人盯守，跟蹤落實(shí)。本著鼓勵(lì)先進(jìn)和警示落后的原則，對(duì)檢查中表現(xiàn)較好的單位和整改積極認(rèn)真的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)存在的問題不認(rèn)真對(duì)待、不整改落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)，加重處理。

    3、舉一反三、形成常態(tài)。通過此次檢查各參建單位要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的重要性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高管理人員和一線操作人員的安全意識(shí)和安全水平。認(rèn)真對(duì)照此次檢查詳細(xì)排查項(xiàng)目上存在的問題和隱患，建立管理臺(tái)賬、分類管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保城南新區(qū)所有投資建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

                    阜陽(yáng)市城南新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)

                           2017年5月27日